На пути к большей свободе стоит дискриминация иноязычного населения
Postimees.ee удалось взять интервью у
человека, который определяет успех Эстонии в одном из известнейших
рейтингов демократии Freedom in the World.
Старший
научный сотрудник международной неправительственной организации Freedom
House Айли Пиано, объяснила, почему Эстония постоянно получает в
исследовании очень высокие оценки, в то время как например в 2007 году
нас потрясли апрельские беспорядки, а многие люди придерживаются не
очень высокого мнения о демократии в Эстонии. Пиано
рассказала также, что для того, чтобы Эстония была еще успешнее по
результатам исследования, следует снизить дискриминацию иноязычного
населения и обеспечить, чтобы оно были больше вовлечено в экономическую
жизнь. В исследовании Freedom in the World рейтинг 1 означает
лучший возможный результат. Худший результат - 7, и если результат
государства составляет от 1 до 2,5, то его можно считать «свободным». Основной
рейтинг формируется как средний двух субрейтингов - политических прав и
гражданских свобод, - которые формируются в свою очередь в виде суммы
баллов за несколько десятков субвопросов. Госпожа Айли Пиано, как изменилось положение демократии в Эстонии за последний год? Freedom
in the World - 2009, покрывающее ситуацию в 2008 календарном году, в
прошлом году зарегистрировало очень маленькое повышение суммы баллов
общих политических прав в Эстонии. В 2007 году снизилась сумма баллов
за один вопрос о политических правах, отражая влияние нескольких
кибер-атак на дееспособность правительства Эстонии, поскольку пришлось
временно закрыть несколько его сайтов. Так как подобные
широкомасштабные атаки, которые некоторые назвали первой в мире
«кибер-войной», прекратились, то сумма баллов за 2008 год вернулась на
уровень, предшествующий 2007 году. Это небольшое изменение не
повлияло на рейтинги общих политических прав и гражданских свобод
Эстонии, которые оставались в течение последних пяти лет на уровне 1. Как у нас дела по сравнению с соседями - Латвией, Литвой, Финляндией, Швецией и Россией? Три
страны Балтии вместе с Финляндией и Швецией получили лучший возможный
рейтинг исследования Freedom in the World: 1 - за политические права и
1 - за гражданские свободы (по шкале, на которой 1 означает самый
свободный и 7 - самый несвободный). Однако оценка отдельно
стоящих баллов демонстрирует большее варьирование при определении
рейтинга общих политических прав и гражданских свобод. Финляндия и
Швеция получили лучшие результаты, за ними следует Эстония, получившая
несколько лучший результат, чем Литва и Латвия. Россия, которая в
2008 году испытала еще большую консолидацию авторитарной власти,
получила рейтинг политических прав 6 и гражданских свобод - 5,
оказавшись согласно исследованию, «несвободной». Что необходимо предпринять, чтобы повысить сумму баллов Эстонии? Эстония
имеет возможности улучшить свои результаты в сфере власти закона и прав
личной независимости / индивидуальных прав, в области положения
этнического меньшинства и дискриминации «неграждан», а также их
экономических возможностей. Исследование ставит Эстонию в
число самых демократических государств мира. Однако многие жители
Эстонии не ощущают, что наше государство очень демократично. Почему мы
кажемся такими демократичными по сравнению с другими государствами? Хотя
рейтинг 1 за политические права и/или гражданские свободы самый
высокий, присваиваемый исследованием Freedom in the World, это не
означает, что у государства с таким рейтингом нет проблем с правами
человека, и положение со свободами там идеально. Скорее это означает,
что в сравнении критериев измерения демократии, используемых в
исследовании, государство успешнее других. Высокий рейтинг
Эстонии в исследовании Freedom in the World основывается на таких
факторах, как относительно свободное и справедливое проведение выборов,
уважение правительства к вероисповеданию и способность гражданского
общества действовать без вмешательства правительства. Несколько
других обозреваемых государств получают худшие баллы в связи с рядом
проблем, в том числе из-за выборов с серьезными нарушениями, высоким
уровнем коррупции, зависимости судебной власти и установленных
правительством ограничений на свободу вероисповедания и свободу слова. Эстония
подверглась критике вследствие апрельских беспорядков 2007 года. Многие
эстонские русские утверждают, что правительство действовало не очень
демократично. Как повлияли апрельские беспорядки на сумму баллов
Эстонии в 2007 году? В рапорте отмечен масштаб погромов
и вандализма, а также ответные меры сотрудников правоохранительных
органов, в том числе рапорты о чрезмерном применении силы против
некоторых демонстрантов. Однако если сравнить короткий период
беспорядков в Эстонии с преимущественно позитивной ситуацией правового
государства в остальной период года, эти направления развития не
изменили сумму баллов 2007 или 2008 года. По материалам rus.postimees.ee
0 |