Журналисты "Столицы" задали три вопроса экономистам: 1. Что должно предпринять государство, чтобы защитить людей в нынешней кризисной ситуации?
2. Какие меры должно предпринять правительство для обуздания экономического спада?
3. Что должны делать самоуправления?
Олев Раю, доктор экономики:
1. Первым делом правительству надо спасать тех, кто в самом тяжелом
положении. Надо сократить безработицу. Предприятия сокращают
работников, потому что нет рынков сбыта. В этом отношении наше
правительство, в отличие от многих других, ничего не сделало, и о
поддержке экспорта даже речи нет. Надо обеспечить предприятиям рынок. Расширение внутреннего рынка тоже
оживляет экономику. Мы сумели использовать лишь два процента
европейских средств. А ведь задействовать их — означает рабочие места
и инвестиции. Нужна общегосударственная программа спасения тех, на ком
висят большие кредиты, которые они не в состоянии выплачивать.
2. Правительство должно отказаться от роли пассивного наблюдателя. Для
сбалансирования бюджета были сокращены именно расходы на людей. Но,
выплачивая, скажем, 1000 крон фонда заработной платы, государство
получает обратно 70% в виде налогов. Если невозможно повысить зарплаты,
то нельзя сокращать внутригосударственные расходы. Дефицит бюджета не
может превышать трех процентов, в противном случае мы преграждаем себе
путь к евро.
3. Самоуправления попали в весьма сложное положение. Крупные еще как-то
справляются. Но если Министерство социальных дел опять «учудит», то им
придется выплачивать пособия. Оказавшимся на улице людям надо, в прямом
смысле этого слова, обеспечить кров. Из-за роста цен на тепло надо
подумать о том, что стоит детские и прочие социальные учреждения
самоуправлений вывести на убыточность, но не повышать цены. Да и в
части отопления квартир нужна какая-то дополнительная система. В любом
случае нельзя сокращать пособия на детей.
Хейдо Витсур, экономист, доктор философии:
1. Людей, оказавшихся в лапах кризиса, можно условно разделить на три
группы. Первая — те, кто потерял работу и остался без дохода. Вторая —
те, у кого сокращение доходов создало угрозу остаться без жилья. Третья
— те, кто потерял все. Универсальным средством защиты людей всех трех групп является
проведение правительством такой политики, которая обеспечивает
максимально возможное создание рабочих мест и максимально
противодействует необоснованному сокращению рабочих мест. Самой эффективной мерой помощи людям, над которыми нависла угроза
лишиться жилища, является временное перенятие их обязательств или
имущества специально созданной для этого государственной организацией.
И еще создание условий для того, чтобы явно переоценившие свои
возможности люди могли обменять свое жилище на более дешевое на
разумных условиях. 2. Правительство может в этой сфере действовать в основном по двум
направлениям. Во-первых, инициировать или ускорить реализацию
трудоемких структурных программ, особенно таких, реализация которых в
ближайшие годы все равно необходима. Во-вторых, правительство может
сотрудничать с коммерческими банками, чтобы обеспечить предприятия
необходимыми для деятельности (а почему бы и не для развития) кредитами
на конкурентоспособных условиях.
3. Самоуправления могли бы, в первую очередь, предложить безработным
общественные работы, организовать продовольственную помощь,
позаботиться о лишившихся крова..
Рауль Эаметс, экономист, профессор макроэкономики:
1. В области политики следовало бы немедленно расширить круг целевых
групп, которые обучаются бесплатно. Сегодня бесплатное обучение может
получить только зарегистрированный безработный. Но если человек получил
извещение о сокращении, нужно приравнять его к безработному. Не говоря
уже о текстильной и швейной промышленностях, которые, скорее всего,
первыми окажутся под ударом, там надо вести упреждающее переобучение.
А то при сокращении на Кренгольме сразу полторы тысячи человек
вынуждены будут разводить руками и решать: что же делать дальше? Для
обучения следовало использовать средства Евросоюза. Мы, по сравнению с
другими странами Евросоюза, ведем крайне малоактивную политику в
области труда.
2. Первым делом правительству следовало бы пересмотреть структуру
расходов общественного сектора — можно ли тут что-то сделать. Но особо затормозить экономический спад не удастся, потому что мы
стопроцентно повязаны экспортом-импортом, да и банковской сферой
настолько связаны с внешним миром, что можем хоть на голове стоять, но
от этого мировой экономический кризис не пойдет на спад. Может быть,
то, что евро стал неоспоримым приоритетом, и мы постараемся любой ценой
перейти на евро, несколько защитит нас на будущее.
3. Почти нет самоуправлений, которые не зависели бы от государства. Да
и игровое пространство у местных самоуправлений очень ограниченное.
Думаю, что им надо срочно соглашаться на административную реформу.
Маленькое самоуправление одно не в состоянии даже получить европейские
деньги.
Лийза Тальвинг, социолог:
1. В краткосрочном плане наше государство должно заниматься
последствиями — вкладывать в людей, которые на своей шкуре
почувствовали, что такое экономический кризис. Очереди за дверями
Департамента рынка труда растут с каждым днем, и первейшая обязанность
государства — свести безработных с вакансиями. Много уже говорилось о
том, что нынешняя система образования перепроизводит представителей
некоторых специальностей. Зато других не хватает. Сейчас, во время спада, мы самым непосредственным образом ощущаем
неэффективность этой модели. Глядя в будущее, государство должно
вкладывать в систему профессионального обучения и обеспечить, чтобы на
рынок труда попадали не только молодые специалисты по менеджменту.
2. Но для того чтобы затормозить дальнейший экономический спад, мало
борьбы с последствиями. Тут нужна обширная профилактическая работа,
основанная на продуманном плане и не ограничивающаяся отдельными не
связанными между собой действиями на краткосрочную перспективу.
Президент Латвии требует от сейма и правительства в ультимативной форме
антикризисный план. И наши государственные мужи должны делать
несколько больше, чем рассчитывать, что ситуация сама со временем
безболезненно рассосется и стабилизируется.
3. Роль самоуправлений вижу, прежде всего, в повышении трудозанятости и
обеспечении обучения специальности. Если человек не может заниматься
работой, которой ему хотелось бы заниматься, он должен делать ту
работу, которая кормит. Но многим для этого необходима помощь.
