Моя Эстония

Все больше людей обращаются за социальными пособиями

Как сообщила вице-мэр Таллинна Мерике Мартинсон, в декабре прошлого года число получателей прожиточного пособия резко возросло, в некоторых частях города — даже на 40%.

Заведующая социальным отделом управы Кристийне Ээрика Рахуоя полагает, что многие из тех, кто, стиснув зубы, пытается выстоять, даже не знают, что имеют право на прожиточное пособие. А к ним надо добавить еще и людей, которые не знают, куда за ним обращаться.

Человеку самому бывает трудно определить, имеет он право на пособие или нет. Поэтому Рахуоя советует всем, у кого появляется сомнение, записаться на прием к специалисту отдела социального обеспечения управы той части города, где человек значится в Регистре народонаселения. Он поможет разобраться и с прожиточными пособиями, и с пособиями, которые выплачивает город.

Прожиточное пособие имеют право получать отдельные лица или семьи-домохозяйства, у которых после оплаты расходов на постоянное жилье остается меньше установленного официально прожиточного уровня. Показатель этот ежегодно утверждается Рийгикогу. На 2009 год уровень не повышался и сейчас измеряется 1000 крон (2660 рублей) на отдельно живущего человека или первого члена домохозяйства и 800 крон — на каждого последующего члена домохозяйства. Это значит, что для получения пособия доход семьи из четырех человек за вычетом расходов на жилье не должен превышать 3400 крон (9000 рублей).

При определении уровня учитывается минимальная потребность в одежде, обуви, пище и прочих товарах и услугах первой необходимости. «Однако, — говорит главный специалист отдела опеки Департамента социальных дел и здравоохранения Таллинна Людмила Лейус, — учитывая нынешние цены на продукты и услуги, я не представляю, как можно прожить на такие деньги. Кое-как можно накормить семью, одежду купить в «гуманитарке», но уже на обувь точно не хватит. А если еще в семье дети?».

Прожиточное пособие назначается на месяц, и для его получения нужно к 20-му числу каждого месяца представлять в отдел соцобеспечения новое заявление. Задним числом пособие не выплачивается.

Основой для расчета служит нетто-доход семьи, т.е. деньги, которые непосредственно поступают в семейный бюджет. К доходу не относятся единовременные пособия из государственного или муниципального бюджетов, пособия, которые платятся по Закону о социальных пособиях инвалидам (кроме пособия родителю инвалида и пособия по уходу за инвалидом), учебные кредиты и стипендии и пособия, выплачиваемые на основании Закона об услугах и пособиях рынка труда.

Расчет прожиточного пособия — дело мудреное. Так, из дохода вычитаются расходы на жилье, но только из расчета 18 кв. м общей площади на человека + 15 кв. м на семью. Т.е. на семью из четырех человек — 87 кв. м. Для пенсионера-одиночки размер жилья может достигать 51 кв. м. Если жилье просторнее, то расходы на «излишки» вычитать нельзя. Поэтому, подчеркивает Л. Лейус, если у одинокого человека больше 33 кв. м жилья, то даже после получения прожиточного пособия у него на жизнь останется меньше тысячи крон в месяц.

Городские пособия

Таллинн предоставляет ряд пособий, которые тоже связаны с уровнем доходов. Различие состоит в том, что они связаны не с минимальным прожиточным уровнем, а с минимальной заработной платой. О городских пособиях могут ходатайствовать лица, нетто-доход которых на первого члена семьи меньше действующего минимума заработной платы, а на каждого следующего — меньше 80% этого уровня.

В 2008 году пособие получали семьи, чей доход был:
у семьи из одного человека — менее 4350 крон    
из двух человек — менее  7830 крон
из трех человек — менее 11 310 крон
из четырех человек — менее 14 790 крон и т.д.

Ходатайствующий о пособии представляет в отдел социального обеспечения письменное заявление, в котором обосновывает необходимость предоставления пособия и документы, подтверждающие расходы. О пособии можно ходатайствовать в течение трех месяцев после события, в связи с которым возникла необходимость ходатайствовать о пособии.

По материалам stolitsa.tallinn.ee