Калининградская область, самый западный регион России, отнесена к
территориям, наиболее благоприятным для переселения соотечественников.
Соответствующая госпрограмма действует с мая 2006 года. За это время в
Калининградскую область переехало около 5 тыс. человек. Нельзя сказать,
что они были приняты с распростертыми объятиями. Стремясь не стать
лишними людьми, чужими в родной стране, они пытаются защищать свои
права, напоминать властям о проблемах, обращать на себя внимание. В
регионе действует организация «Балтийские переселенцы», она ставит
перед чиновниками многочисленные острые вопросы, ответы на которые так
важны для мигрантов: работа, жилье, социальная помощь. Теперь к этому
перечню добавилась еще и жизнь в условиях кризиса. Некоторые семьи, не
найдя в Калининградской области того, ради чего сорвались пусть и не с
родных, но насиженных мест, уезжают. О непростой ситуации, в которой
оказываются соотечественники, откликнувшиеся на зов российских властей
и переехавшие в самый западный регион РФ, собственному корреспонденту
«Времени новостей» Вадиму СМИРНОВУ рассказала председатель организации
«Балтийские переселенцы», член местной Общественной палаты Любовь
КЛОКОВА.
- Любовь Федоровна, с какими проблемами сталкиваются переселенцы, рискнувшие приехать в Калининград?-
Главная проблема -- это работа, точнее, ее отсутствие. Люди думали, что
им гарантировано трудоустройство. Возьмите памятку для мигрантов, там
сказано, что власти содействуют их трудоустройству. Но что такое
«содействуют»? Можно сказать, что через дорогу служба занятости, идите
туда, и это окажется содействием. Раньше был список предприятий, на
которых, как говорилось, людей ждет работа с приличными зарплатами на
достойных должностях, -- «Русская пушнина», «Автотор» и др. А потом все
чаще стали случаться такие истории: приходит человек, который ехал в
Калининград на должность водителя, устраиваться на работу, а ему
говорят, что такой вакансии нет. Если он хочет, его могут взять,
например, зоотехником -- ухаживать за зверюшками за 3 тыс. руб. в
месяц. Или приходят люди в супермаркет, хотят там работать, показывают
свои зеленые корочки участников госпрограммы переселения. А им говорят:
у вас нет постоянной регистрации, на работу мы таких не берем. И никто
на их корочки не смотрит. Некоторые устроились в сельских школах
учителями. Им, казалось бы, положены льготы, например, по коммунальным
платежам. Но они не имеют ничего. Им говорят: вы не постоянный житель
Калининградской области. Что значит «не постоянный»? Ведь они приехали
сюда именно для постоянного проживания!
- Как обстоит дело у переселенцев с жильем?-
Многие снимают жилплощадь. Странная ситуация в калининградском центре
временного проживания «Северный». Там недавно ввели оплату, причем
почему-то по коммерческим ставкам. Берут за все, даже за телевизоры. А
они, между прочим, стоят только в кабинете начальника центра и в
бухгалтерии. Причем плата подушевая, неважно, какого жилец возраста --
полгодика ему или 50 лет. На семью в месяц получается около 6 тыс. руб.
И многие вынуждены оставлять это жилье, снимать что-то поближе к
Калининграду -- по сути, за те же деньги. Недавно мигранты написали
письма президенту Дмитрию Медведеву, премьеру Владимиру Путину,
председателю Госдумы Борису Грызлову, в которых рассказали обо всех
своих проблемах.
- Местные власти не слышат, поэтому в Москву решили обратиться?-
Нас боятся. И не хотят слышать. Вот, говорят, есть закон, инструкции. И
все. Причем нас не слышат не только местные власти, но и Москва. От них
далеки наши проблемы, они нас не понимают. Я обращалась в Общественную
палату РФ, просила поддержки в создании регионального ресурсного
центра. Представьте, человек долго прожил в Латвии, был бухгалтером. Но
повысить квалификацию не смог, так как не знал латышского языка.
Приехал сюда -- тут новое законодательство, новые требования. Как все
это узнать? И мы хотели обучать переселенцев, помочь им потом
трудоустроиться. Даже свое кадровое агентство, ориентированное
специально на переселенцев, планировали сделать. Но проект так и не
реализован. И таких примеров много. На меня как-то вышли люди из
Эстонии, предложили собирать в Калининградской области финские домики
-- очень быстро, буквально за пять дней, и недорого, примерно по 400
долл. за метр. Единственная проблема -- нужен участок с коммуникациями.
Я загорелась, можно решить жилищную проблему мигрантов! Пошла в
областное правительство, рассказала, а мне: «Не лезь в строительный
бизнес». Да я и не лезу, но ведь люди могли бы нормально жить!
Я
предлагала провести «круглый стол» по проблемам переселенцев, привлечь
к диалогу власти, бизнес. И не просто говорить: дайте нам то и это. У
нас есть конкретные предложения, как решать ту или иную сложную
проблему. Несколько месяцев вопрос откладывали, переносили. Так ничего
и не состоялось!
- Получается, реализация госпрограммы ставит под сомнение здравую идею позвать соотечественников на родину?-
Хорошо, что такая программа есть, но она сырая. А такая плохая
реализация, конечно, губит нормальную идею. Когда царское правительство
заселяло Сибирь, то предоставляло в обмен на переезд землю. Сейчас
схожим образом поступают в Белгородской области -- часть дают
бесплатно, а потом за каждую сотку доплачиваешь по 7 тыс. руб. И в
течение пяти лет человек обязан что-то построить на этом участке.
Получается, он живет на земле, восстанавливает село. Люди готовы ехать,
создавать сельхозкооперативы, но в Калининградской области землю не
дают. Покупайте, говорят, с аукциона.
- Недавно областные чиновники заявили, что несколько соотечественников сбежали, не расплатившись за свое проживание...-
Уехали уже 22 семьи. Люди не сумели устроиться. Деньги, взятые с собой,
почти проели, жить не на что и негде. Кто-то вернулся обратно, кто-то
собирался в Краснодар, Белгородскую область, Калугу. Люди не получили
здесь того, чего ожидали. В программе переселения специфика маленькой,
закрытой Калининградской области никак не учтена. Из Калуги хоть в
Москву можно на заработки ездить, а куда отсюда выбраться? Если людей
позвали, а на работу не устраивают, это может привести к взрыву.
Особенно во время кризиса, когда многие теряют работу, зарплаты
обесцениваются. Местным-то трудно выживать, а что говорить о приезжих?
Многие предприятия закрываются, полно безработных, а скоро еще
военнослужащих сокращать начнут. Я понимаю, что запущенную «машину» не
остановить и мигранты будут ехать. Но перестаньте звать людей хотя бы
на время кризиса.
- Между местными и приезжими конфликтов не возникало?-
Знаете, иногда в лицо говорят: «Сидели бы у себя, чего понаехали». Хотя
вся Калининградская область из таких «понаехавших» состоит и люди здесь
в принципе толерантные. Но сейчас другая ситуация, кризис -- всем
сложно, некоторые в отчаянии. Недавно я встретила одного участника
госпрограммы по переселению. Он ходил устраиваться в магазин, который
торгует стройматериалами. По профессии строитель, имеет высшее
образование, хотел быть кладовщиком. Ему сказали, что с таким опытом
ему надо искать работу посерьезнее, и не предложили вообще ничего. «Что
мне делать, Люба? Как мне идти домой, чем кормить семью? У меня нет
денег, мне повеситься?!» Он был в отчаянии, кричал. Мне было страшно
и... стыдно.